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----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Española
Mis mejores saludos a todos Uds., a todos los que participan en este Foro.
Mi agradecimiento por su interés y esfuerzo en la apertura de nuevos caminos para el acercamiento de los tres continentes atlánticos.
Y quiero expresar mi especial reconocimiento por el gesto de Ahmed Lahlimi Alam al organizar este singular y pionero Foro Tricontinental. Y permitir que, desde las islas atlánticas, tengamos un espacio para aportar nuestra visión y experiencia histórica.
Porque en pocos ámbitos se manifiesta la vocación tricontinental que hoy nos ocupa como en ese conjunto de regiones, bautizadas en Europa como “ultraperiféricas”; pero que en realidad constituyen puntos de centralidad en el amplio universo atlántico.
Hoy quiero hablar un poco de esos territorios, con los que pude trabajar durante ocho años desde el Gobierno de Canarias en la conformación de la Conferencia de Regiones Ultraperiférias de la Unión Europea. Y hacerlo para resaltar su constante apuesta por la tricontinentalidad atlántica. Porque, por obvios motivos, son esos territorios los más interesados en ella. Hemos soñado siempre con ella. Y que conste que no hacen esa apuesta por motivos de voluntad o de oportunidad; sino por necesidad.
Unas regiones ultraperiféricas que hoy comparten un conjunto de singularidades políticas, económicas y fiscales, más allá de su marcos estatales de referencia. Es decir, comparten un modelo de relación e inclusión en Europa especial y diferente. Muy especial, como bien conoce el compañero Eneko Landáduru, uno de los artífices de este status o régimen especial de pertenencia a Europa. Un reconocimiento [con hechos y medidas reales] de las mayores dificultades que representa la lejanía y aislamiento que los territorios del Sur mantienen de los grandes mercados de bienes y servicios del Norte. Un tratamiento diferenciado desde el Continente a las que -durante siglos -fueron sus colonias, como lo fueron también la práctica totalidad de los países americanos y africanos.
[PROYECCION 4 PRIMERAS TRANSPARENCIAS ]
Azores , Madeira y Canarias , las islas más próximas a Africa. Guayana, Martinica y Guadalupe, los territorios franceses en América. Y la Isla de Reunión, en el Océano Indico.
Como pueden apreciar en las transparencias, esos siete espacios son de conformacion sociopolítica europea, pero de clara ubicación africana y americana.
Cada uno de uds. tiene un lugar definido de pertenencia en alguno de los cinco contienentes. Pero, a la vista del mapa ¿De donde somos los 4 millones de habitantes de las RUP?.
Podemos asegurar que no pertenecemos por completo a ninguno de los tres continentes; pero estamos vinculados de alguna forma a los tres, tanto por la posición geográfica, como por la historia y -lo más importante – por la vieja vocación de construir engarces útiles y solidos entre las tres orillas atlánticas. Nodos auténticos de encuentro americo-euro-africano.
Cada uno tiene sus especiales vinculaciones con el Estado al que pertenece, pero existe una vocación común. Y no es sólo la de ejercer una positiva influencia en cada entorno geográfico, sino la de construir relaciones regionales que generen mutuos beneficios para todos. Porque, si somos realistas, apreciaremos que las instituciones y las relaciones internacionales avanzan y generan resultados cuando todos los actores obtienen sinergías y crean valor.
Nosotros somos ultraperiferia para Europa, les decía. Pero tenemos una clara posición de centralidad geográfica en el Atlántico . Unos enclaves que fueron generadores de utilidad y de riqueza en el pasado, cuando unos transportes más lentos y exclusivamente marítimos convirtieron a las islas atlánticas en escala y avituallamiento necesario; así como en base logística para operar en los paises africanos, sobre todo. Ese papel mermó en el siglo XX, cuando los barcos ganaron en autonomía y los aviones acortaron diirectamente las distancias en tiempo y en coste.
Hemos de ser conscientes de que, en realidad, poco tienen que ver las distancias de los mapas geográficos convencionales que todos conocemos con las distancias reales -en longitud, tiempo y coste – que hoy se reflejan en los mapas temáticos relativos al tráfico aéreo y marítimo. O a la expresión gráfica sobre el mapa de la capacidad de sistema de cable de voz y datos; que une a los continentes y a los países..
Un rápìdo vistazo a a un mapa ilustrativo del tráfico marítimo mundial y a otro sobre las redes de cable elimina la necesidad de cualquier comentario.
[ DOS TRANSPARENCIAS SOBRE MAPA MARTIMO Y DE CABLE,]
Una ojeada, asimismo, a este pequeño video de un minuto, nos refleja que el extraordinario avance aéreo de las últimas décadas ha reforzado la centralidad de EE.UU, pero conectándola sobre todo con Europa y Asia
[ARCHIVO DE VIDEO]
En el caso concreto de Canarias, hasta hace unas décadas eramos unas islas subesarrolladas en un país como España, también subdesarrollado. Receptores de la cooperación exterior, muy abiertos comercialmente por nuestra condición de puertos francos, pero sin mucha otra capacidad para las relaciones tricontinentales que no fuera la intensa emigración a América. Tal como ahora ocurre desde los paises africanos y americanos hacia Europa.
Y he tenido que hacer este “preámbulo de situación” para poder explicar mejor las oportunidades que se abren a las regiones con la tan deseada aspiración de que la tricontinentalidad atlántica sea algo más que un concepto geográfico. Es decir, que ese océano que nos separa y nos une a un tiempo sea un ámbito real de encuentro, de intercomunicación, de intercambio, de cooperación. En definitiva, para que el Atlántico sea el auténtico “Escenario de la Alegria de Compartir “
Porque estoy con el genial argentino Jose Luis Borgues cuando decía: “Toda donación verdadera es recíproca. El que da no se priva de lo que da. Dar y recibir es lo mismo”.
Sin duda estos principios son utópicos aplicados a las relaciones internacionales. Pero hacia ese tipo de paradigma [aparentemente paradójico, valga la expresión] hemos de caminar si realemte queremos un mundo más justo y equilibrado, en el que todas las personas dispongan de las imprescindibles garantías y derechos que les confiere su dignidad humana.
Y, a partir de este punto, quisisera aportar algunas sugerencias sobre como podemos hacer posible la vieja aspiración de la tricontinetalidad atlántica, como una herramienta para el progreso de nuestros respectivos pueblos.
Y no pudiendo ser exhaustivo, por las propias limitaciones de este formato, apuntaré álgunas de las claves necesarias para la revitalización del espacio atlántico; basadas precisamente en la experiencia de las regiones ultraperiféricas, donde se ha logrado un nivel de progreso y bienestar relativamente avanzado.
La movilidad y la conectividad son realmente el cuello de botella o la rampa de lanzamiento de ese progreso atlántico. El pequeño video hemos visto ilustra perfectamente el porqué la tricontinentalidad a la que aspiramos solo se ha conseguido parcialmente en el Hemisferio Norte y entre sólo dos continentes.
Articular mecanismos de cooperación avanzada entre paises para el estimulo del tráfico marítimo y aéreo es una condición imprescindible, pero no suficiente, si no se da en pararalelo un progresivo desarrollo económico de Africa y América del Sur.
La experiencia canaria en ese sentido es muy ilustrativa. La alta conectividad aérea de Canarias (tanto interna como con Europa) es el resultado de una especialización turística. Ambos fenómenos se dan la mano y nunca se hubieran podido producir el uno sin el otro.
De ahi que la aspiración de tricontinentalidad sea a un tiempo condicion necesaria para el desarrollo humano de nuestros pueblos y, asimismo, una consecuencia y resultado del avance de nuestros paises.
Por otra parte, esa intensificación de dialogo (culltural, comercial, turistico,, financiero y técnico, ) se ve favorecida en la actualidad por las nuevas tecnologías y la red de redes; ya que facilitan saltos cualitativos importantes. Si hasta ahora se limitaba a las empresas y a los estados, la gran capacidad de las telecomunicaciones hace posible extender esa intercomunicación a las regiones y a las personas, que serán mucho más protagonistas en el futuro.
Para ello se precisan nuevos instrumentos de gobernanza que propicien un creciente nivel de autogobierno de las regiones y un mayor empoderamiento de las personas; sobre todo de las menos favorecidas, de las menos ricas y poderosas. Sin estos dos procesos el diálogo tricontinental seguirá siendo escaso y parcial.
Desde la presidencia del Gobierno de Canarias tuve la oportunidad de promover la creación de la Casa Africa, que se ha constituido en una autentica muestra permamente de las diversas realidades de los paises más cercanos. Se impulsó la creación de la linea marítima entre Fuerteventura y Tarfaya. Se ha estimulado la inversion empresarial en las naciones próximas. Y se han abierto lineas de trabajo, especialmente con un país emergente como Marruecos que -junto a Surafrica en el sur – están llamados a ser paises de referencia en el Continente: Auténticos motores del cambio , como lo son Brasil, Mejico y Chile en América. Y también [y con esto cierro este breve apunte retrospectivo] se lograron aportes significativos de la Unión Europea para que desde las siete regiones ultraperiféricas se contara instrumentos financieros de Vecindad y de Gran Vecindad para mejorar la cooperación con los paises del entorno.
En la actualdad, dedico parte de mis esfuerzos, ya desde la esfera privada, al estimulo de la ayuda al desarrollo a través de la sección europea del Instituto Libertad y Democracia (ILD), que fundó en Perú el prestigioso economista Hernando de Soto.
Apenas tiene unos meses de funcionamiento, pero ya hemos comenzado a trabajar en Senegal, Mali, Niger y Cabo Verde , en la identificación de los factores que obstaculizan el desarrollo, para posibilitar acciones que los remuevan. Y , como ya hemos hablado con el Dr. Mohamed Ibn Chambas -aquí presente – esperamos poder hacerlo en los paises de la CEDEAO.
El empoderamiento de las personas a que antes me refería se persigue desde el ILD mediante iniciativas que ya han demostrado su capacidad en Hispanoamérica . Por decirlo en dos palabras, se concreta sobre todo en las enormes capacidades que se liberan mediante procesos concretos: afloramiento de la economía informal y toda una serie de acciones que estimulen la seguridasd jurídica sobre la propiedad de la tierra a cientos de miles de pequeños propietarios urbanos y agrícolas. Esa es una base totalmente necesaria para que el crédito pueda afluir al autentico ejercito de emprendedores que necesitamos en cada país. De otra forma, los más formados o atrevidos acabaran abandonado sus paises de origen (como tantas veces ha ocurrido, en la historia de Canarias también) y la desertización de capital humano cualificado seguirá siendo uno los handicaps más fuertes para los avances futuros.
Las acciones del ILD se basan en la tesis de que los pobres estarán legalmente empoderados y podrán prosperar en un mundo crecientemente globalizado sólo si tienen acceso y pueden utilizar con facilidad tres instituciones cruciales que poseen los ciudadanos de los países desarrollados: Derechos de propiedad; formas de organización legales y mecanismos de identidad para operar en los mercados expandidos.
En nuestro mundo global actual las regiones son actores primordiales de las políticas de cooperación exterior y desarrollo. Es un hecho que no admite dudas. No obstante, las realidades regionales presentan una gran heterogeneidad, no sólo en cuanto a situación geográfica y necesidades, sino también en cuanto a capacidades, estatuto jurídico y competencias.
Desde las regiones ultraperiféricas de la UE existe un potencial enorme de cooperación en materia de buen gobierno y fortalecimiento institucional. Está demostrado que la cooperación en este ámbito contribuye no solo a la mejora de la eficiencia y eficacia de las administraciones públicas, sino sobre todo a favorecer un mejor acceso de las personas a los bienes públicos, una mayor capacidad individual de actuación, y en definitiva una mayor cohesión social.
Finalmente, reitero la necesidad de potenciar las comunicaciones marítimas y aéreas para que todo este gran proyecto tricontinental se haga posible; así como el desarrollo efectivo de la llamada Quinta Libertad aérea; entendida, como saben, como el derecho de embarcar pasajeros, carga y correo en un país distinto del de la nacionalidad de la línea aérea, con destino a otros países.
Estimular la conectividad es fundamental para que la tricontinentalidad sea una realidad en el futuro.
Mis mejores saludos a todos Uds., a todos los que participan en este Foro.
Mi agradecimiento por su interés y esfuerzo en la apertura de nuevos caminos para el acercamiento de los tres continentes atlánticos.
Y quiero expresar mi especial reconocimiento por el gesto de Ahmed Lahlimi Alam al organizar este singular y pionero Foro Tricontinental. Y permitir que, desde las islas atlánticas, tengamos un espacio para aportar nuestra visión y experiencia histórica.
Porque en pocos ámbitos se manifiesta la vocación tricontinental que hoy nos ocupa como en ese conjunto de regiones, bautizadas en Europa como “ultraperiféricas”; pero que en realidad constituyen puntos de centralidad en el amplio universo atlántico.
Hoy quiero hablar un poco de esos territorios, con los que pude trabajar durante ocho años desde el Gobierno de Canarias en la conformación de la Conferencia de Regiones Ultraperiférias de la Unión Europea. Y hacerlo para resaltar su constante apuesta por la tricontinentalidad atlántica. Porque, por obvios motivos, son esos territorios los más interesados en ella. Hemos soñado siempre con ella. Y que conste que no hacen esa apuesta por motivos de voluntad o de oportunidad; sino por necesidad.
Unas regiones ultraperiféricas que hoy comparten un conjunto de singularidades políticas, económicas y fiscales, más allá de su marcos estatales de referencia. Es decir, comparten un modelo de relación e inclusión en Europa especial y diferente. Muy especial, como bien conoce el compañero Eneko Landáduru, uno de los artífices de este status o régimen especial de pertenencia a Europa. Un reconocimiento [con hechos y medidas reales] de las mayores dificultades que representa la lejanía y aislamiento que los territorios del Sur mantienen de los grandes mercados de bienes y servicios del Norte. Un tratamiento diferenciado desde el Continente a las que -durante siglos -fueron sus colonias, como lo fueron también la práctica totalidad de los países americanos y africanos.
[PROYECCION 4 PRIMERAS TRANSPARENCIAS ]
Azores , Madeira y Canarias , las islas más próximas a Africa. Guayana, Martinica y Guadalupe, los territorios franceses en América. Y la Isla de Reunión, en el Océano Indico.
Como pueden apreciar en las transparencias, esos siete espacios son de conformacion sociopolítica europea, pero de clara ubicación africana y americana.
Cada uno de uds. tiene un lugar definido de pertenencia en alguno de los cinco contienentes. Pero, a la vista del mapa ¿De donde somos los 4 millones de habitantes de las RUP?.
Podemos asegurar que no pertenecemos por completo a ninguno de los tres continentes; pero estamos vinculados de alguna forma a los tres, tanto por la posición geográfica, como por la historia y -lo más importante – por la vieja vocación de construir engarces útiles y solidos entre las tres orillas atlánticas. Nodos auténticos de encuentro americo-euro-africano.
Cada uno tiene sus especiales vinculaciones con el Estado al que pertenece, pero existe una vocación común. Y no es sólo la de ejercer una positiva influencia en cada entorno geográfico, sino la de construir relaciones regionales que generen mutuos beneficios para todos. Porque, si somos realistas, apreciaremos que las instituciones y las relaciones internacionales avanzan y generan resultados cuando todos los actores obtienen sinergías y crean valor.
Nosotros somos ultraperiferia para Europa, les decía. Pero tenemos una clara posición de centralidad geográfica en el Atlántico . Unos enclaves que fueron generadores de utilidad y de riqueza en el pasado, cuando unos transportes más lentos y exclusivamente marítimos convirtieron a las islas atlánticas en escala y avituallamiento necesario; así como en base logística para operar en los paises africanos, sobre todo. Ese papel mermó en el siglo XX, cuando los barcos ganaron en autonomía y los aviones acortaron diirectamente las distancias en tiempo y en coste.
Hemos de ser conscientes de que, en realidad, poco tienen que ver las distancias de los mapas geográficos convencionales que todos conocemos con las distancias reales -en longitud, tiempo y coste – que hoy se reflejan en los mapas temáticos relativos al tráfico aéreo y marítimo. O a la expresión gráfica sobre el mapa de la capacidad de sistema de cable de voz y datos; que une a los continentes y a los países..
Un rápìdo vistazo a a un mapa ilustrativo del tráfico marítimo mundial y a otro sobre las redes de cable elimina la necesidad de cualquier comentario.
[ DOS TRANSPARENCIAS SOBRE MAPA MARTIMO Y DE CABLE,]
Una ojeada, asimismo, a este pequeño video de un minuto, nos refleja que el extraordinario avance aéreo de las últimas décadas ha reforzado la centralidad de EE.UU, pero conectándola sobre todo con Europa y Asia
[ARCHIVO DE VIDEO]
En el caso concreto de Canarias, hasta hace unas décadas eramos unas islas subesarrolladas en un país como España, también subdesarrollado. Receptores de la cooperación exterior, muy abiertos comercialmente por nuestra condición de puertos francos, pero sin mucha otra capacidad para las relaciones tricontinentales que no fuera la intensa emigración a América. Tal como ahora ocurre desde los paises africanos y americanos hacia Europa.
Y he tenido que hacer este “preámbulo de situación” para poder explicar mejor las oportunidades que se abren a las regiones con la tan deseada aspiración de que la tricontinentalidad atlántica sea algo más que un concepto geográfico. Es decir, que ese océano que nos separa y nos une a un tiempo sea un ámbito real de encuentro, de intercomunicación, de intercambio, de cooperación. En definitiva, para que el Atlántico sea el auténtico “Escenario de la Alegria de Compartir “
Porque estoy con el genial argentino Jose Luis Borgues cuando decía: “Toda donación verdadera es recíproca. El que da no se priva de lo que da. Dar y recibir es lo mismo”.
Sin duda estos principios son utópicos aplicados a las relaciones internacionales. Pero hacia ese tipo de paradigma [aparentemente paradójico, valga la expresión] hemos de caminar si realemte queremos un mundo más justo y equilibrado, en el que todas las personas dispongan de las imprescindibles garantías y derechos que les confiere su dignidad humana.
Y, a partir de este punto, quisisera aportar algunas sugerencias sobre como podemos hacer posible la vieja aspiración de la tricontinetalidad atlántica, como una herramienta para el progreso de nuestros respectivos pueblos.
Y no pudiendo ser exhaustivo, por las propias limitaciones de este formato, apuntaré álgunas de las claves necesarias para la revitalización del espacio atlántico; basadas precisamente en la experiencia de las regiones ultraperiféricas, donde se ha logrado un nivel de progreso y bienestar relativamente avanzado.
La movilidad y la conectividad son realmente el cuello de botella o la rampa de lanzamiento de ese progreso atlántico. El pequeño video hemos visto ilustra perfectamente el porqué la tricontinentalidad a la que aspiramos solo se ha conseguido parcialmente en el Hemisferio Norte y entre sólo dos continentes.
Articular mecanismos de cooperación avanzada entre paises para el estimulo del tráfico marítimo y aéreo es una condición imprescindible, pero no suficiente, si no se da en pararalelo un progresivo desarrollo económico de Africa y América del Sur.
La experiencia canaria en ese sentido es muy ilustrativa. La alta conectividad aérea de Canarias (tanto interna como con Europa) es el resultado de una especialización turística. Ambos fenómenos se dan la mano y nunca se hubieran podido producir el uno sin el otro.
De ahi que la aspiración de tricontinentalidad sea a un tiempo condicion necesaria para el desarrollo humano de nuestros pueblos y, asimismo, una consecuencia y resultado del avance de nuestros paises.
Por otra parte, esa intensificación de dialogo (culltural, comercial, turistico,, financiero y técnico, ) se ve favorecida en la actualidad por las nuevas tecnologías y la red de redes; ya que facilitan saltos cualitativos importantes. Si hasta ahora se limitaba a las empresas y a los estados, la gran capacidad de las telecomunicaciones hace posible extender esa intercomunicación a las regiones y a las personas, que serán mucho más protagonistas en el futuro.
Para ello se precisan nuevos instrumentos de gobernanza que propicien un creciente nivel de autogobierno de las regiones y un mayor empoderamiento de las personas; sobre todo de las menos favorecidas, de las menos ricas y poderosas. Sin estos dos procesos el diálogo tricontinental seguirá siendo escaso y parcial.
Desde la presidencia del Gobierno de Canarias tuve la oportunidad de promover la creación de la Casa Africa, que se ha constituido en una autentica muestra permamente de las diversas realidades de los paises más cercanos. Se impulsó la creación de la linea marítima entre Fuerteventura y Tarfaya. Se ha estimulado la inversion empresarial en las naciones próximas. Y se han abierto lineas de trabajo, especialmente con un país emergente como Marruecos que -junto a Surafrica en el sur – están llamados a ser paises de referencia en el Continente: Auténticos motores del cambio , como lo son Brasil, Mejico y Chile en América. Y también [y con esto cierro este breve apunte retrospectivo] se lograron aportes significativos de la Unión Europea para que desde las siete regiones ultraperiféricas se contara instrumentos financieros de Vecindad y de Gran Vecindad para mejorar la cooperación con los paises del entorno.
En la actualdad, dedico parte de mis esfuerzos, ya desde la esfera privada, al estimulo de la ayuda al desarrollo a través de la sección europea del Instituto Libertad y Democracia (ILD), que fundó en Perú el prestigioso economista Hernando de Soto.
Apenas tiene unos meses de funcionamiento, pero ya hemos comenzado a trabajar en Senegal, Mali, Niger y Cabo Verde , en la identificación de los factores que obstaculizan el desarrollo, para posibilitar acciones que los remuevan. Y , como ya hemos hablado con el Dr. Mohamed Ibn Chambas -aquí presente – esperamos poder hacerlo en los paises de la CEDEAO.
El empoderamiento de las personas a que antes me refería se persigue desde el ILD mediante iniciativas que ya han demostrado su capacidad en Hispanoamérica . Por decirlo en dos palabras, se concreta sobre todo en las enormes capacidades que se liberan mediante procesos concretos: afloramiento de la economía informal y toda una serie de acciones que estimulen la seguridasd jurídica sobre la propiedad de la tierra a cientos de miles de pequeños propietarios urbanos y agrícolas. Esa es una base totalmente necesaria para que el crédito pueda afluir al autentico ejercito de emprendedores que necesitamos en cada país. De otra forma, los más formados o atrevidos acabaran abandonado sus paises de origen (como tantas veces ha ocurrido, en la historia de Canarias también) y la desertización de capital humano cualificado seguirá siendo uno los handicaps más fuertes para los avances futuros.
Las acciones del ILD se basan en la tesis de que los pobres estarán legalmente empoderados y podrán prosperar en un mundo crecientemente globalizado sólo si tienen acceso y pueden utilizar con facilidad tres instituciones cruciales que poseen los ciudadanos de los países desarrollados: Derechos de propiedad; formas de organización legales y mecanismos de identidad para operar en los mercados expandidos.
En nuestro mundo global actual las regiones son actores primordiales de las políticas de cooperación exterior y desarrollo. Es un hecho que no admite dudas. No obstante, las realidades regionales presentan una gran heterogeneidad, no sólo en cuanto a situación geográfica y necesidades, sino también en cuanto a capacidades, estatuto jurídico y competencias.
Desde las regiones ultraperiféricas de la UE existe un potencial enorme de cooperación en materia de buen gobierno y fortalecimiento institucional. Está demostrado que la cooperación en este ámbito contribuye no solo a la mejora de la eficiencia y eficacia de las administraciones públicas, sino sobre todo a favorecer un mejor acceso de las personas a los bienes públicos, una mayor capacidad individual de actuación, y en definitiva una mayor cohesión social.
Finalmente, reitero la necesidad de potenciar las comunicaciones marítimas y aéreas para que todo este gran proyecto tricontinental se haga posible; así como el desarrollo efectivo de la llamada Quinta Libertad aérea; entendida, como saben, como el derecho de embarcar pasajeros, carga y correo en un país distinto del de la nacionalidad de la línea aérea, con destino a otros países.
Estimular la conectividad es fundamental para que la tricontinentalidad sea una realidad en el futuro.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Français
Mes meilleures salutations à tous ceux qui prennent part à ce Forum, et aussi mes remerciements à l’organisation pour votre intérêt et votre effort dans l'ouverture de nouveaux chemins pour le rapprochement des trois continents atlantiques.
Je veux exprimer ma reconnaissance spécialement à d'Ahmed Lahlimi Alam pour avoir organisé ce Forum Tricontinental singulier et pionnier. Et de permettre que, nous, les îles atlantiques ayons un espace pour apporter notre vision et expérience historique.
Parce que dans peu de domaines la vocation tricontinentale se montre comme dans cet ensemble de régions, baptisées en Europe comme « les régions ultra-périphériques – RUP-» ; mais qui en réalité constituent des points de caractère central dans le vaste univers atlantique.
Je veux aujourd'hui parler un peu de ces territoires, avec lesquels j'ai pu travailler pendant huit années du Gouvernement des Iles Canaries dans la conformation de la Conférence de Régions ultra-périphériques de l'Union Européenne. Et le faire pour souligner son pari constant par la tricontinentalidad atlantique. Parce que, ces territoires sont intéressés pour des motifs évidents. Nous avons toujours rêvé d’ elle. Et nous voulons souligne que ces régions ne font pas ce pari pour motifs de volonté ou d'occasion ; mais par nécessité.
Des régions ultra-périphériques qui partagent aujourd'hui un ensemble de singularités politiques, économiques et fiscales, au-delà de leur cadres étatiques de référence. C'est-à-dire, ils partagent un modèle spéciale et différente de relation et d’ inclusion en Europe, comme M. Eneko Landáburu connaît bien car il à était un des artisans de ce statut spéciale d’ appartenance à l'Europe. Une reconnaissance [avec des faits et des actions réelles] des difficultés que représente l’ éloignement et l'isolement que les territoires du Sud maintiennent des grands marchés de biens et de services du Nord. Un traitement différencié de celui du Continent -à auxquelles, pendant des siècles, ils ont été ses colonies-, comme les ont aussi été presque la totalité des pays américains et africains.
[PROJECTION 4 PREMIÈRES « SLIDES »]
Les Açores, la Madère et les Iles Canaries, les îles les plus proches à l'Afrique. Le Guyana, la Martinique et la Guadalupe, les territoires français en Amérique. Et l'Île de la Réunion, dans l'Océan Indien.
Comme ils peuvent apprécier dans les « slides », ces sept territoires ont une conformation socio- politique européenne, mais une claire situation africaine et américaine.
Chacun d’ entre vous a un lieu bien défini d’appartenance à un des cinq continentes. Mais, vu la carte, d'où sommes-nous les 4 millions d'habitants des RUP ?.
Nous pouvons assurer que nous n'appartenons complètement à aucun des trois continents ; mais nous sommes liés d'une certaine manière à aux trois, aussi par la position géographique, comme par l'histoire y - le plus important - par la vieille vocation de construire des liens utiles et solides entre les trois bords atlantiques. Nous sommes des vrais lieux de rencontre Amérique-euro-africaine.
Chacun d’entre nous a ses liens spéciaux avec l’ État à auquel il appartient, mais il existe entre les 7 RUP une vocation commune. Cette vocation n'est pas seulement celle d'exercer une influence positive dans notre environnement géographique, mais celle de construire des relations régionales qui produisent des bénéfices pour nous et pour nos pays voisines. Parce que, si nous sommes réalistes, nous apprécierons que les institutions et les relations internationales avancent et produisent des résultats quand tous les acteurs obtiendront des synergies et ils créent valeur ajoutée.
Nous sommes l’ ultrapériphérie de l'Europe, mais nous avons aussi une claire position géographique central dans l'Atlantique. Nous étions des enclaves génératrices d'utilité et de richesse dans le passé, au moment où les transports étaient plus lents et exclusivement maritimes. À l’époque, nos îles étaient des lieux d’escale et ravitaillement nécessaire ; ainsi que base logistique pour opérer dans les pays africains, surtout. Ce rôle a diminué au XX siècle, quand les bateaux ont gagné en autonomie et les avions ont raccourci les distances en temps et en coût.
Nous devons être conscients que, en réalité, les distances des cartes géographiques conventionnelles que tous nous connaissons ont très peu à voir avec les distances réelles - en longueur, temps et coût - qui se reflètent aujourd'hui dans les cartes thématiques relatives au trafic aérien et maritime. Elles ont également très peu à voir avec l'expression graphique sur la carte de la capacité de système de câble voix et données ; qui unit les continents et les pays.
Pour se rendre compte de ce qui vient d’être dit, il suffit de jeter un coup d' oeil rapide à une carte du trafic maritime mondial et à un autre sur les réseaux de câble.
DEUX « SLIDES »SUR LA CARTE MARTIME ET DE CÂBLE,]
En outre, un petit regard sur ce vidéo d'une minute, nous éclaire sur le fait que l’extraordinaire progrès du transport aérien des dernières décennies a renforcé le caractère central d'USA, par rapport surtout à l'Europe et l'Asie
[ARCHIVES DE VIDÉO]
Dans le cas concret nous, les Iles Canaries, jusqu'à il y a des décennies nous étions des îles sous-développées dans un pays comme l'Espagne, aussi sous-développé. Nous étions ainsi des bénéficiaires de la coopération extérieure, très ouverts commercialement par notre condition de ports francs, mais sans beaucoup d’autre capacité pour les relations tricontinentales en dehors de l'émigration intense vers l'Amérique, tel le cas maintenant de l’émigration dès pays africains et américains vers l'Europe.
J'ai dû faire ce « préambule de cadrage de la situation » afin de mieux pouvoir expliquer les opportunités qui s’ouvrent aux régions en considérant la « tricontinentalité » comme concept qui va au-delà de sa dimension géographique. En d’autres mots, l’océan qui nous sépare et nous unit au même temps, devrait pouvoir être in fine, un cadre réel de rencontre, d'intercommunication, d'échange, de coopération. Bref, l'Atlantique serait ainsi « Scène authentique de la Joie de Partager «
Je partage complètement les paroles du brillant argentin José Luis Borgues quand il disait : « Toute donation vraie est réciproque. Celui qui donne il n'est pas privé de ce qu'il donne. Donner et recevoir est la même chose ».
Sans doute, appliqués aux relations internationales, ces principes sont utopiques. Mais nous devons marcher vers ce type de paradigme [apparemment paradoxal, pour ainsi dire] si nous voulons réellement un monde plus juste et équilibré, où toutes les personnes disposeraient des garanties indispensables et des droits que leur confère sa dignité humaine.
À partir de ce point, je souhaite apporter quelques suggestions sur comment nous pouvons rendre possible la vieille aspiration de la « tricontinentalité » atlantique, comme un outil pour le progrès de nos peuples respectifs.
Étant donné que je ne peux pas être exhaustif ici maintenant, je me limiterais à signaler certaines des clés nécessaires pour la revitalisation de l'espace atlantique ; basées précisément sur l'expérience des régions ultra- périphériques, où l’on a obtenu un niveau de progrès et de bien-être relativement avancé.
- la mobilité et la connectivité sont réellement les goulots ou la rampe de lancement de ce progrès atlantique. Le petit vidéo que nous venons de voir illustre parfaitement pourquoi la « tricontinentalité » à laquelle nous aspirons a été jusqu’au présent seulement atteinte, partiellement, dans l'Hémisphère Nord et entre seulement deux continents.
- Il est une condition indispensable d’ articuler des mécanismes de coopération avancée entre des pays pour stimuler le trafic maritime et aérien, mais il n’est pas suffisante, s’il n'a pas lieu aussi un progressif développement économique de l'Afrique et de l’ Amérique du Sud.
- L’expérience canarienne en ce sens est très éclairante. La haute connectivité aérienne des Iles Canaries (interne et avec l'Europe), est le résultat d'une spécialisation touristique. Les deux phénomènes sont liés et l´un est basé sur l´existence de l´autre, et vice versa.
- C´est pour cela que l'aspiration de « tri continentalité » est, à la fois, condition nécessaire pour le développement humain de nos peuples, et de même, conséquence et résultat de l'avance de nos pays.
- D'autre part, cette intensification du dialogue (culturel, commercial, touristique, financier et technique), est favorisée actuellement par les nouvelles technologies et le réseau de réseaux, puisqu'ils facilitent d'importants sauts qualitatifs. Jusqu´à présent limitées aux entreprises et aux États, la grande capacité des télécommunications rend possible d'étendre cette intercommunication également aux régions et aux personnes, qui auront un rôle prépondérant dans l´avenir.
- Par conséquent, de nouveaux instruments de gouvernance seraient nécessaires, pour favoriser un niveau d'autonomie des régions croissant, et un plus appropriation du projet par les personnes, surtout de moins favorisées, de moins riches et puissantes. Sans ce deux processus le dialogue « tricontinental » serait encore faible et partiel.
- Depuis la Présidence du Gouvernement des Iles Canaries j'ai eu l'occasion de promouvoir la création de la Maison Afrique, qui représente un échantillon authentique et permanente des diverses réalités des pays les plus proches. On a promu, aussi, la création de la ligne maritime entre Fuerteventura et Tarfaya. Egalement, on a stimulé l'investissement des entreprises dans les nations proches. Et, on a ouvert des lignes de travail, spécialement avec un pays émergent comme le Maroc qui - avec l'Afrique du Sud dans le sud - sont appelés à être des pays de référence dans le Continent ; de vrais moteurs du changement, comme le Brésil, le Mexique et le Chili en Amérique. Aussi [et avec ceci, je ferme cette brève note rétrospective], des apports significatifs ont été obtenus de la part de l'Union Européenne, pour que les sept régions « ultrapériphériques » disposent des instruments financiers de Voisinage et de Grand Voisinage pour améliorer la coopération avec les pays de l'environnement.
À l´heure actuelle, je consacre une partie de mes efforts, déjà depuis le domaine privé, à stimuler l'aide au développement à travers la section européenne de l'Institut Liberté et Démocratie (ILD), fondé au Pérou par le prestigieux économiste Hernando de Soto.
Il a à peine des mois de fonctionnement, mais nous avons commencé déjà à travailler au Sénégal, au Mali, Niger et Cap Vert, dans l'identification des facteurs qui empêchent le développement, pour développer des actions qui les éliminent. Et, comme nous l´avons déjà discuté avec le Dr. Mohamed Ibn Chambas, ici présent, nous espérons pouvoir l´entreprendre aussi dans les pays de la CEDEAO.
L’ appropriation du projet par les personnes, déjà mentionnée, est recherchée depuis l'ILD moyennant des initiatives qui ont déjà démontré leur capacité dans l´Amérique Latine. Pour l´exprimer en deux mots, il se concrétise dans des énormes capacités qui sont déclenchées grâce à des processus concrets : éclosion de l'économie informelle et toute une série d'actions qui stimulent la sécurité juridique sur la propriété de la terre à des centaines de milliers de petits propriétaires urbains et agricoles. Celui-là est une base totalement nécessaire pour que le crédit puisse affluer au vrai armé d´entrepreneurs dont nous avons besoin dans chaque pays. D'autre manière, les plus instruits ou osés, finiraient par abandonner ses pays d'origine (comme tant de fois il s'est produit, dans l'histoire des Iles Canaries aussi) et la désertisation de capital humain qualifié sera encore le handicap plus important pour les progrès futurs.
Les actions de l’Institut Liberté et Démocratie (ILD) se basent sur la thèse de que les pauvres seront légalement ceux qui prendre directement les projets et pourront prospérer dans un monde globalisé seulement s'ils ont l’accès et peuvent utiliser avec facilité trois institutions cruciaux que possèdent les citoyens des pays développés : Droits de propriété ; formes d’organisation légales et mécanismes d'identité pour opérer sur les marchés agrandis.
Dans notre monde global actuel les régions sont les acteurs primordiaux des politiques de coopération extérieure et développement. C’est un fait qui n’admet pas de doutes. Cependant, les réalités régionales présentent une grande hétérogénéité, non seulement en ce qui concerne à la situation géographique et aux nécessités, mais encore en ce qui concerne aux capacités, statut juridique et compétences.
Dès les régions ultrapériphériques de l'UE, il existe un énorme potentiel de coopération en matière de bonne gouvernance et de renforcement institutionnel. Il est démontré que la coopération dans ce cadre contribue non seulement à l'amélioration de l'efficience et l'efficacité des administrations publiques, mais surtout à favoriser un meilleur accès des personnes aux biens publiques, une plus grande capacité individuelle d’actuation, et en définitive une plus grande cohésion sociale.
Finalement, je réitère la nécessité de renforcer les communications maritimes et aériennes pour que tout ce grand projet tricontinental soit rendu possible ; ainsi que le développement effectif de la Cinquième Liberté aérienne ; comprise, comme vous savez, comme le droit d'embarquer des passagers, des marchandises et du courrier dans un pays différent de celui de la nationalité de la ligne aérienne, à destination d'autres pays.
Il est fondamental de stimuler la connectivité pour que la tricontinentalité soit une réalité dans l’avenir.
Mes meilleures salutations à tous ceux qui prennent part à ce Forum, et aussi mes remerciements à l’organisation pour votre intérêt et votre effort dans l'ouverture de nouveaux chemins pour le rapprochement des trois continents atlantiques.
Je veux exprimer ma reconnaissance spécialement à d'Ahmed Lahlimi Alam pour avoir organisé ce Forum Tricontinental singulier et pionnier. Et de permettre que, nous, les îles atlantiques ayons un espace pour apporter notre vision et expérience historique.
Parce que dans peu de domaines la vocation tricontinentale se montre comme dans cet ensemble de régions, baptisées en Europe comme « les régions ultra-périphériques – RUP-» ; mais qui en réalité constituent des points de caractère central dans le vaste univers atlantique.
Je veux aujourd'hui parler un peu de ces territoires, avec lesquels j'ai pu travailler pendant huit années du Gouvernement des Iles Canaries dans la conformation de la Conférence de Régions ultra-périphériques de l'Union Européenne. Et le faire pour souligner son pari constant par la tricontinentalidad atlantique. Parce que, ces territoires sont intéressés pour des motifs évidents. Nous avons toujours rêvé d’ elle. Et nous voulons souligne que ces régions ne font pas ce pari pour motifs de volonté ou d'occasion ; mais par nécessité.
Des régions ultra-périphériques qui partagent aujourd'hui un ensemble de singularités politiques, économiques et fiscales, au-delà de leur cadres étatiques de référence. C'est-à-dire, ils partagent un modèle spéciale et différente de relation et d’ inclusion en Europe, comme M. Eneko Landáburu connaît bien car il à était un des artisans de ce statut spéciale d’ appartenance à l'Europe. Une reconnaissance [avec des faits et des actions réelles] des difficultés que représente l’ éloignement et l'isolement que les territoires du Sud maintiennent des grands marchés de biens et de services du Nord. Un traitement différencié de celui du Continent -à auxquelles, pendant des siècles, ils ont été ses colonies-, comme les ont aussi été presque la totalité des pays américains et africains.
[PROJECTION 4 PREMIÈRES « SLIDES »]
Les Açores, la Madère et les Iles Canaries, les îles les plus proches à l'Afrique. Le Guyana, la Martinique et la Guadalupe, les territoires français en Amérique. Et l'Île de la Réunion, dans l'Océan Indien.
Comme ils peuvent apprécier dans les « slides », ces sept territoires ont une conformation socio- politique européenne, mais une claire situation africaine et américaine.
Chacun d’ entre vous a un lieu bien défini d’appartenance à un des cinq continentes. Mais, vu la carte, d'où sommes-nous les 4 millions d'habitants des RUP ?.
Nous pouvons assurer que nous n'appartenons complètement à aucun des trois continents ; mais nous sommes liés d'une certaine manière à aux trois, aussi par la position géographique, comme par l'histoire y - le plus important - par la vieille vocation de construire des liens utiles et solides entre les trois bords atlantiques. Nous sommes des vrais lieux de rencontre Amérique-euro-africaine.
Chacun d’entre nous a ses liens spéciaux avec l’ État à auquel il appartient, mais il existe entre les 7 RUP une vocation commune. Cette vocation n'est pas seulement celle d'exercer une influence positive dans notre environnement géographique, mais celle de construire des relations régionales qui produisent des bénéfices pour nous et pour nos pays voisines. Parce que, si nous sommes réalistes, nous apprécierons que les institutions et les relations internationales avancent et produisent des résultats quand tous les acteurs obtiendront des synergies et ils créent valeur ajoutée.
Nous sommes l’ ultrapériphérie de l'Europe, mais nous avons aussi une claire position géographique central dans l'Atlantique. Nous étions des enclaves génératrices d'utilité et de richesse dans le passé, au moment où les transports étaient plus lents et exclusivement maritimes. À l’époque, nos îles étaient des lieux d’escale et ravitaillement nécessaire ; ainsi que base logistique pour opérer dans les pays africains, surtout. Ce rôle a diminué au XX siècle, quand les bateaux ont gagné en autonomie et les avions ont raccourci les distances en temps et en coût.
Nous devons être conscients que, en réalité, les distances des cartes géographiques conventionnelles que tous nous connaissons ont très peu à voir avec les distances réelles - en longueur, temps et coût - qui se reflètent aujourd'hui dans les cartes thématiques relatives au trafic aérien et maritime. Elles ont également très peu à voir avec l'expression graphique sur la carte de la capacité de système de câble voix et données ; qui unit les continents et les pays.
Pour se rendre compte de ce qui vient d’être dit, il suffit de jeter un coup d' oeil rapide à une carte du trafic maritime mondial et à un autre sur les réseaux de câble.
DEUX « SLIDES »SUR LA CARTE MARTIME ET DE CÂBLE,]
En outre, un petit regard sur ce vidéo d'une minute, nous éclaire sur le fait que l’extraordinaire progrès du transport aérien des dernières décennies a renforcé le caractère central d'USA, par rapport surtout à l'Europe et l'Asie
[ARCHIVES DE VIDÉO]
Dans le cas concret nous, les Iles Canaries, jusqu'à il y a des décennies nous étions des îles sous-développées dans un pays comme l'Espagne, aussi sous-développé. Nous étions ainsi des bénéficiaires de la coopération extérieure, très ouverts commercialement par notre condition de ports francs, mais sans beaucoup d’autre capacité pour les relations tricontinentales en dehors de l'émigration intense vers l'Amérique, tel le cas maintenant de l’émigration dès pays africains et américains vers l'Europe.
J'ai dû faire ce « préambule de cadrage de la situation » afin de mieux pouvoir expliquer les opportunités qui s’ouvrent aux régions en considérant la « tricontinentalité » comme concept qui va au-delà de sa dimension géographique. En d’autres mots, l’océan qui nous sépare et nous unit au même temps, devrait pouvoir être in fine, un cadre réel de rencontre, d'intercommunication, d'échange, de coopération. Bref, l'Atlantique serait ainsi « Scène authentique de la Joie de Partager «
Je partage complètement les paroles du brillant argentin José Luis Borgues quand il disait : « Toute donation vraie est réciproque. Celui qui donne il n'est pas privé de ce qu'il donne. Donner et recevoir est la même chose ».
Sans doute, appliqués aux relations internationales, ces principes sont utopiques. Mais nous devons marcher vers ce type de paradigme [apparemment paradoxal, pour ainsi dire] si nous voulons réellement un monde plus juste et équilibré, où toutes les personnes disposeraient des garanties indispensables et des droits que leur confère sa dignité humaine.
À partir de ce point, je souhaite apporter quelques suggestions sur comment nous pouvons rendre possible la vieille aspiration de la « tricontinentalité » atlantique, comme un outil pour le progrès de nos peuples respectifs.
Étant donné que je ne peux pas être exhaustif ici maintenant, je me limiterais à signaler certaines des clés nécessaires pour la revitalisation de l'espace atlantique ; basées précisément sur l'expérience des régions ultra- périphériques, où l’on a obtenu un niveau de progrès et de bien-être relativement avancé.
- la mobilité et la connectivité sont réellement les goulots ou la rampe de lancement de ce progrès atlantique. Le petit vidéo que nous venons de voir illustre parfaitement pourquoi la « tricontinentalité » à laquelle nous aspirons a été jusqu’au présent seulement atteinte, partiellement, dans l'Hémisphère Nord et entre seulement deux continents.
- Il est une condition indispensable d’ articuler des mécanismes de coopération avancée entre des pays pour stimuler le trafic maritime et aérien, mais il n’est pas suffisante, s’il n'a pas lieu aussi un progressif développement économique de l'Afrique et de l’ Amérique du Sud.
- L’expérience canarienne en ce sens est très éclairante. La haute connectivité aérienne des Iles Canaries (interne et avec l'Europe), est le résultat d'une spécialisation touristique. Les deux phénomènes sont liés et l´un est basé sur l´existence de l´autre, et vice versa.
- C´est pour cela que l'aspiration de « tri continentalité » est, à la fois, condition nécessaire pour le développement humain de nos peuples, et de même, conséquence et résultat de l'avance de nos pays.
- D'autre part, cette intensification du dialogue (culturel, commercial, touristique, financier et technique), est favorisée actuellement par les nouvelles technologies et le réseau de réseaux, puisqu'ils facilitent d'importants sauts qualitatifs. Jusqu´à présent limitées aux entreprises et aux États, la grande capacité des télécommunications rend possible d'étendre cette intercommunication également aux régions et aux personnes, qui auront un rôle prépondérant dans l´avenir.
- Par conséquent, de nouveaux instruments de gouvernance seraient nécessaires, pour favoriser un niveau d'autonomie des régions croissant, et un plus appropriation du projet par les personnes, surtout de moins favorisées, de moins riches et puissantes. Sans ce deux processus le dialogue « tricontinental » serait encore faible et partiel.
- Depuis la Présidence du Gouvernement des Iles Canaries j'ai eu l'occasion de promouvoir la création de la Maison Afrique, qui représente un échantillon authentique et permanente des diverses réalités des pays les plus proches. On a promu, aussi, la création de la ligne maritime entre Fuerteventura et Tarfaya. Egalement, on a stimulé l'investissement des entreprises dans les nations proches. Et, on a ouvert des lignes de travail, spécialement avec un pays émergent comme le Maroc qui - avec l'Afrique du Sud dans le sud - sont appelés à être des pays de référence dans le Continent ; de vrais moteurs du changement, comme le Brésil, le Mexique et le Chili en Amérique. Aussi [et avec ceci, je ferme cette brève note rétrospective], des apports significatifs ont été obtenus de la part de l'Union Européenne, pour que les sept régions « ultrapériphériques » disposent des instruments financiers de Voisinage et de Grand Voisinage pour améliorer la coopération avec les pays de l'environnement.
À l´heure actuelle, je consacre une partie de mes efforts, déjà depuis le domaine privé, à stimuler l'aide au développement à travers la section européenne de l'Institut Liberté et Démocratie (ILD), fondé au Pérou par le prestigieux économiste Hernando de Soto.
Il a à peine des mois de fonctionnement, mais nous avons commencé déjà à travailler au Sénégal, au Mali, Niger et Cap Vert, dans l'identification des facteurs qui empêchent le développement, pour développer des actions qui les éliminent. Et, comme nous l´avons déjà discuté avec le Dr. Mohamed Ibn Chambas, ici présent, nous espérons pouvoir l´entreprendre aussi dans les pays de la CEDEAO.
L’ appropriation du projet par les personnes, déjà mentionnée, est recherchée depuis l'ILD moyennant des initiatives qui ont déjà démontré leur capacité dans l´Amérique Latine. Pour l´exprimer en deux mots, il se concrétise dans des énormes capacités qui sont déclenchées grâce à des processus concrets : éclosion de l'économie informelle et toute une série d'actions qui stimulent la sécurité juridique sur la propriété de la terre à des centaines de milliers de petits propriétaires urbains et agricoles. Celui-là est une base totalement nécessaire pour que le crédit puisse affluer au vrai armé d´entrepreneurs dont nous avons besoin dans chaque pays. D'autre manière, les plus instruits ou osés, finiraient par abandonner ses pays d'origine (comme tant de fois il s'est produit, dans l'histoire des Iles Canaries aussi) et la désertisation de capital humain qualifié sera encore le handicap plus important pour les progrès futurs.
Les actions de l’Institut Liberté et Démocratie (ILD) se basent sur la thèse de que les pauvres seront légalement ceux qui prendre directement les projets et pourront prospérer dans un monde globalisé seulement s'ils ont l’accès et peuvent utiliser avec facilité trois institutions cruciaux que possèdent les citoyens des pays développés : Droits de propriété ; formes d’organisation légales et mécanismes d'identité pour opérer sur les marchés agrandis.
Dans notre monde global actuel les régions sont les acteurs primordiaux des politiques de coopération extérieure et développement. C’est un fait qui n’admet pas de doutes. Cependant, les réalités régionales présentent une grande hétérogénéité, non seulement en ce qui concerne à la situation géographique et aux nécessités, mais encore en ce qui concerne aux capacités, statut juridique et compétences.
Dès les régions ultrapériphériques de l'UE, il existe un énorme potentiel de coopération en matière de bonne gouvernance et de renforcement institutionnel. Il est démontré que la coopération dans ce cadre contribue non seulement à l'amélioration de l'efficience et l'efficacité des administrations publiques, mais surtout à favoriser un meilleur accès des personnes aux biens publiques, une plus grande capacité individuelle d’actuation, et en définitive une plus grande cohésion sociale.
Finalement, je réitère la nécessité de renforcer les communications maritimes et aériennes pour que tout ce grand projet tricontinental soit rendu possible ; ainsi que le développement effectif de la Cinquième Liberté aérienne ; comprise, comme vous savez, comme le droit d'embarquer des passagers, des marchandises et du courrier dans un pays différent de celui de la nationalité de la ligne aérienne, à destination d'autres pays.
Il est fondamental de stimuler la connectivité pour que la tricontinentalité soit une réalité dans l’avenir.
